中共苏州大学委员会
关于印发《苏州大学教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》的通知
各党委、党工委，校党委各部门：
《苏州大学教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》业经校党委常委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
中共苏州
大学委员会
2018年8月29日
苏州大学教师党支部书记
“双带头人”培育工程实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，打造一支高素质的教师党支部书记队伍，带动提升教师党支部组织力，引领全校教师党支部在“双一流”建设中全面进步全面过硬，根据中共教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号）、《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（教党〔2018〕26号）和江苏省委教育工委《关于在全省高校实施教师党支部书记“双带头人”工程的意见》（苏委教〔2017〕7号）等有关文件精神，结合学校实际，现就我校教师党支部书记“双带头人”（党建带头人、学术带头人）培育工程，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕我校“双一流”建设任务，以立德树人为根本，突出政治建设，加强教育培养，强化措施保障，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为新时代基层坚强战斗堡垒。强化教师党支部的政治功能和服务功能，发挥教师党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用，实现基层党建工作与教学科研双促进双提高，为推动“国内一流、国际知名高水平研究型大学”建设、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证。
（二）实施原则
1.突出政治建设。贯彻全面从严治党要求，落实立德树人根本任务。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，发挥教师党支部在教育党员、管理党员、监督党员和组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的重要职责，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
2.强化基层导向。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕提升我校教师党支部组织力，加强党支部标准化建设，强化组织生活的吸引力凝聚力，突出固本强基，着力破解制约我校教师党支部书记队伍建设的重点难点和保障机制问题，不断夯实基层党建基础。
3.注重分类指导。既坚持全面统筹，做好顶层设计和协同配合，及时跟进过程保障、指导监督和成效评估，又鼓励各学院（部）党（工）委和教师党支部结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进，形成上下联动、合力推进的生动局面。
（三）主要目标
教师党支部是指以专任教师党员为主的党的基层组织，是党团结和联系广大师生的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。教师党支部书记的个人思想政治素质、党性修养、服务意识以及党务工作和教学科研能力水平，直接影响基层党组织的创造力凝聚力战斗力。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，旨在把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成学术带头人。通过建立健全教师党支部书记选拔任用、培养教育、作用发挥、管理监督、激励保障等机制，促进党支部建设质量显著提升、党支部主体作用有效发挥、党支部书记“头雁效应”有力彰显，推进党建工作与教学科研同频共振有机融合，实现党建工作与教学科研同向发力互促互进。通过实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，使教师党支部书记中“双带头人”比例稳步提升，2020年底前基本实现全覆盖。
二、主要内容
（一）建立健全选拔任用机制，配齐建强教师党支部书记队伍
1.坚持选任标准。“双带头人”教师党支部书记，既要政治强，具备过硬思想政治素质，又要业务精，在教育教学、科学研究等方面业绩突出，原则上从具有副高级以上专业技术职务（职称）或博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任，一般应符合“双高双强”标准：（1）政治素质高。理想信念坚定，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，积极贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求，对错误思潮敢于旗帜鲜明进行斗争，坚持立德树人，品德修养优，师德师风好。（2）师生威信高。能够团结带领党员师生做好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等工作，服务意识强，乐于奉献，得到党员师生普遍信任。（3）党务工作能力强。熟悉党建工作业务，有较好的组织协调能力，善于做思想政治工作和知识分子工作。（4）教学科研能力强。在教育教学、学术研究、实践应用等方面业务能力突出，能够团结带领党员师生完成好人才培养、科研创新、学科建设、社会服务等各项任务。
2.规范选任方式。教师党支部书记的选拔任用要严格遵循党章党规有关规定和程序，由学院（部）党（工）委具体负责实施，一般由支部委员会或党员大会差额选举产生。对党员教师流动性较大或新成立的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，书记人选可以由学院（部）党（工）委从相关学科专业范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。
3.培养后备队伍。各学院（部）党（工）委要建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制，加强教师党支部书记后备队伍建设。及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，建立“双带头人”后备人才库，加强重点培养；重视把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为教师党支部副书记或支部委员，协助支部书记开展工作，作为党支部书记后备人选进行培养锻炼。
（二）建立健全教育培训机制，全面提升教师党支部书记素质
1.完善培训体系。突出针对性和精准化，坚持分级负责、分类实施，形成校院两级齐抓共管的培养培训体系。校党委制定总体培养规划和年度培训计划，定期开展任前培训、示范培训和专题培训；学院（部）党（工）委负责实施日常培养培训，教师党支部书记每年参加学习培训时间一般不少于40个学时。
2.丰富培训内容。突出理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育，进一步增强教师党支部书记“四个意识”，始终保持正确的政治方向。坚持“需要什么学什么”和“缺什么补什么”，针对党支部书记学术骨干、学科带头人特点，加强教学科研业务、党务工作、群众工作等方面知识能力的教育培训，提升教师党支部书记的思想境界、党性修养、服务意识、党务工作能力和教学科研水平。
3.创新培养方式。采取理论指导、案例教学、专题研讨、考察体验、经验交流等多种方式进行培训，通过进修研修、交流挂职等多种形式加强锻炼，切实增强教育培训的针对性和实效性。发挥校内外党支部书记示范工作室的引领和孵化功能，采取“书记讲给书记听”，配备党建实践导师，请优秀党支部书记现身说法等形式，提高教育培训的吸引力和感染力。现场培训与网络培训相结合，开设模块化课程，实现个性化培养。
（三）建立健全作用发挥机制，强化教师党支部书记示范引领
1.注重思想引领。要紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性这个关键，引导教师党支部书记带头贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，强化思想政治建设，加强意识形态领域工作，把师德师风建设融入教学科研等中心工作，引领广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。推动教师党支部书记切实加强党支部标准化建设，把严肃规范开展党支部政治生活摆在突出位置，创新支部生活内容和形式，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，每学期至少为支部党员讲1次党课。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终，引领带动教师党员在日常教学科研中把党员身份亮出来、先进标尺立起来、先锋形象树起来。建立教师党支部与学生党支部、团支部、社团、班级等结对联系制度，充分发挥教师党支部的示范带动作用。
2.凸显业务引领。立足推进事业发展这个落脚点，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。引导教师党支部书记把党建工作与教学科研工作有机融合，找准党建工作与教学科研的结合点，做到党建工作与教学科研同规划同落实，把教师党员的智慧和力量凝聚到立足本职岗位立德树人、建功立业上来。充分发挥教师党支部书记的学术威望和影响力，把一大批教学科研能力突出的业务骨干和拔尖创新人才团结带动起来，增强党支部的创造力凝聚力战斗力。发挥好教师党支部书记在团队建设中的“领头雁”作用，推动教学科研创新创优，形成党员、教师争做教学科研骨干的良好氛围。
（四）建立健全激励保障机制，激发教师党支部书记内生动力
1.优化组织设置。按照结构合理、人数规模适当、便于开展工作、便于发挥作用的要求优化教师党支部设置，根据实际需要，在专业（专业群）、学科组、课题组、项目组、教学团队、科研团队、研究中心、实验室等建立教师党支部。积极鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务，积极鼓励党员行政负责人担任教师党支部书记。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教师党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助开展工作。各学院（部）党（工）委要定期对所属教师党支部设置情况进行梳理，根据需要及时进行调整；每年初对党支部换届情况进行梳理，按规定建立提醒督促机制，抓好党支部按期换届，按照“双带头人”标准配备党支部书记。
2.健全工作制度。各学院（部）党（工）委要定期了解和研究教师党支部工作，结合党建工作重点任务提出党支部工作阶段性指导意见；建立教师党支部书记参与讨论决策本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项制度，积极推荐符合条件的教师党支部书记加入学院（部）教代会执委会、学术委员会等组织；学院（部）党政联席会议、学术组织会议等讨论本单位重要事项时，应酌情邀请支部书记列席；教职工年度考核、专业技术岗位评聘、师德师风、评奖评优、干部选任须首先征求所在单位党支部意见，发挥政治把关作用；健全学院（部）党（工）委委员联系教师党支部制度，加强工作指导，帮助解决问题。
3.落实工作保障。建立教师党支部书记信息库，把教师党支部书记任职经历作为选拔任用处级党政干部的重要条件，把其履职情况和工作实绩作为职称评聘、职级晋升、表彰奖励、进修研修等重要参考。保证教师党支部书记、副书记、委员的工作待遇，如计算工作量、纳入绩效考核、发放岗位津贴等，教师党支部书记享受不低于同级别行政负责人的津贴补贴待遇。落实工作经费保障，学校每年初按照教师党员年人均200元标准，下拨党支部工作专项经费。校院两级党组织积极培育建设一批党建服务阵地和活动载体，提供必要的工作场地和经费支持，为教师党支部书记开展工作和发挥作用提供保障。
（五）建立健全管理监督机制，确保教师党支部书记履职尽责
1.强化目标管理。实行教师党支部书记任期目标和年度工作目标责任制，把教学科研、学科专业建设等业务工作纳入教师党支部书记目标管理，建立党建工作和教学科研“双目标管理”机制。教师党支部书记要根据党务和业务工作实际，在征求党员群众意见基础上，提出任期和年度工作目标并报学院（部）党（工）委审核备案。
2.完善考评体系。建立健全教师党支部书记年度述职评议考核制度，突出支部工作成效和党员师生评价，重点考评支部班子建设、思想政治工作、党员教育管理等党建工作和教学科研、学科专业建设等业务工作，变单一考核为综合考评。加强教师党支部书记履职过程的管理与监督，建立履职情况台账，实行动态管理，对工作实绩突出的教师党支部书记予以表彰奖励，对履职不尽责、工作成效低、群众评议差的应视情况给予批评教育或做出调整。
三、组织领导
（一）抓好部署推进
学校党委把教师党支部书记“双带头人”培育工程纳入学校党建工作、干部人才队伍建设、事业发展整体规划和年度工作要点，列入重要议事日程，科学系统地进行谋划和设计，每学期至少开展1次专题研究和专项督查。党委组织部、党委教师工作部和学院（部）党（工）委每年对教师党支部书记队伍建设情况进行全面摸底，常态化跟踪分析教师党支部书记队伍总体情况、“双带头人”比例、存在的问题和困难，制定切实可行的任务书和时间表，有序有力地实施教师党支部书记“双带头人”培育工程各项工作。
（二）压实工作责任
要充分认识实施教师党支部书记“双带头人”培育工程的重要意义，逐级细化、压紧压实责任，构建学校党委统一领导，党委组织部、党委教师工作部负责统筹协调与督查指导，相关部门单位协同配合，学院（部）党（工）委具体实施的工作格局。学校党委将教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况，纳入党建工作责任制，作为学院（部）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。要定期检查指导教师党支部工作情况，及时解决实施中遇到的问题和困难。
（三）形成长效机制
要热情关心教师党支部书记的工作和成长，加大工作力度，在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。要注重提炼总结，探索形成符合本单位实际、兼顾学科专业特点、可示范可推广的“双带头人”教师党支部书记工作法，大力宣传先进典型和经验做法，定期开展优秀党支部书记评选表彰，切实发挥榜样的示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围。完善信息报送机制，工作中好的做法和经验，要及时报党委组织部和党委教师工作部备案。要加强理论研究，强化成果意识，进一步将理论成果运用于改革实践，指导推动全校教师党支部争先进位、提档升级。
送：市委组织部、省委教育工委组织处，各学院（部）、部门、直属单位，工会、团委。
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